項目引領,繪就生態新畫卷!永安市開展山水林田湖草生態保護修復試點工作

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仲夏時節,陣雨過后,永安市龜山公園內草木蔥蘢,空氣清新,湖面上水汽氤氳,白鷺起起落落……在車水馬龍的喧囂鬧市一隅,儼然一派祥和寧靜的山水田園景象。

這般如詩如畫意境,是永安市大力實施山水林田湖草生態保護修復試點工作的一個縮影。2018年,永安市被列入國家第二批山水林田湖草生態保護修復試點區域,通過實施水環境治理、地質災害防治、生物多樣性保護等10個試點項目,城鎮污水處理率達95%、村鎮垃圾收集處置率達90%,林分改造面積718萬畝,閩江干流和二級以上支流水質優良比例等5個生態效益指標達100%,生物多樣性得到有效保護……一幅嶄新的生態畫卷在燕城大地徐徐展開。

環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。永安市如何繪就生態新畫卷?

森林巡防隊員使用無人機進行巡山管護。

統籌部署,構建一體推進格局

人與自然是生命共同體,自然中的山水林田湖草同樣是互為關聯的生命共同體。因此,生態保護修復要堅持“一盤棋”統籌推進。

“山水林田湖草等生態要素是相互依存、緊密聯系的有機鏈條,目前實施的十個項目涉及面廣、涵蓋部門多,關鍵是要協同推進、形成合力?!庇腊彩邪l改局黨委書記、局長陳許忠說。

樹立了“一盤棋”思想,如何才能把“種樹的”“管水的”“護田的”等職能部門統籌起來,共同畫好“山水畫”?

永安市在組織領導與體制機制創新上發力,成立了市長為組長,分管副市長為副組長,市發改、財政、住建、自然資源、生態環境、農業農村、林業、水利等九個部門及各鄉鎮(街道)為成員單位的領導小組,研究出臺了領導小組成員單位職責及分工方案,各司其職,齊抓共管,為山水林田湖草生態保護修復試點工作穩步有序推進奠定了基礎。

既要強化組織領導,又要合理布局項目,十個項目如何安排?永安市根據區域生態環境存在的問題,突出生態功能重要區域和生態脆弱敏感區域,合理確定需要優先保護修復的重點區域,做到既整體推進,又突出重點。

洪田鎮洪東新村,整治后的地質災害點邊坡草木蔥蘢。

立足實際,整體規劃,合理布局。永安市確定,在2018年至2020年的試點期內,實施10個試點項目,涵括水環境治理與生態修復、生物多樣性保護、廢棄礦山生態修復和地質災害防治、水土流失治理與農地生態功能提升、機制創新與能力建設等五大工程,總投資22625萬元。

“在整體規劃、共治共管上下足功夫,不僅改變以往‘管山不治水、治水不管山、種樹不種草’的單一修復模式,而且探索出了一條系統治理、上下聯動、齊抓共管的試點工作新路子?!标愒S忠介紹說。

走進永安市燕西街道文龍村,占地面積約50畝的養豬場被拆除后,空曠的平地上草木蓬勃生長。

“這里是永安市文龍養殖有限公司舊址,公司成立于上世紀90年代,2017年重新劃定禁養區后,養豬場被列入拆除范圍?!庇腊彩行竽了a局畜禽養殖污染綜合整治辦工作人員許永江說。

拆除一家養豬場是一件很不容易的事。農業農村、生態環保和屬地鄉鎮等工作人員,要上門開展宣傳,對養殖戶情況進行摸底,場內設施逐一進行登記造冊,在做通養殖戶思想工作后簽定協議,拆除后還要相關部門聯合檢查驗收,撥付補助資金等。

“如果不是部門聯動,單靠哪一個部門都很難完成這項工作?!?nbsp;許永江說,畜禽養殖場拆除后,根據所在位置情況,除了自然恢復生態外,還會引導養殖戶發展種養業。

構建一體化工作格局,山水林田湖草生態保護修復試點工作上下暢通、左右融通,之前不好辦的“老大難”問題變得更容易了,為試點工作的順利開展奠定了堅實基礎。

水土流失治理項目現場

系統治理,精心呵護綠水青山

一體推進,系統治理。永安市在改善轄區生態環境總目標前提下,采取多種治理模式,因地制宜、因害設防、因勢利導,著力打造山青、水秀、林綠、田整、湖凈的綠色新家園。

龍頭國家濕地公園地處閩江支流沙溪上游,這里水面開闊,水質優良,濕地資源豐富,生物多樣性高,濕地景觀資源別具特色。

好山好水需要精心呵護。開展試點工作以來,永安市成立龍頭國家濕地公園保護中心,制定濕地公園管理辦法,設立界碑、界樁、標識警示等基礎設施,加強園區集中管理與維護。

一系列濕地保護、修復綜合整治工作相繼實施:對濕地公園水域范圍進行增殖放流,凈化、改善水質,先后完成投餌養殖網箱整治等水環境整治工程面積7500平方米,治理356國道邊坡“青山掛白”2.7公里。

整治后的龍頭國家濕地公園清波蕩漾,青山倒映,園內水質保持在三類以上,為珍稀動植物、大型真菌等提供了優越的棲息地和生長環境,成為中亞熱帶常綠闊葉林森林生態系統、河流生態系統與庫塘濕地生態系統緊密結合的樣本之一。

龍頭國家濕地公園

2018年12月,龍頭國家濕地公園成功通過試點驗收,正式成為國家濕地公園,不僅為永安增加了一張“國字號”名片,也成為三明市首個國家濕地公園。

“下一步,要繼續完善基礎設施建設,加強濕地科普宣教、科研監測等工作,提升濕地公園生態旅游價值,努力將龍頭國家濕地公園建設成為具有示范作用的濕地文化展示平臺?!饼堫^國家濕地公園負責同志說。

源頭治理至關重要,單個項目建設也要綜合施策,在系統保護修復生態環境的同時,最大限度發揮項目效益。

走進永安市洪田鎮洪東新村,整治后的地質災害點邊坡草木蔥蘢,人行棧道環繞在百米高的斜坡邊緣,當地村民說這是一座“云端上的花園”。

2017年6月,洪東新村發生滑坡險情后,省、市和永安各級政府高度重視,滑坡應急治理工程迅速啟動。

“當時的整治方案是將集約節約利用自然資源的實踐貫穿地災防治全過程,既要徹底消除隱患,又要合理利用樹木、土方等資源,通過實施綠化景觀改造工程,提升村容鎮貌?!焙樘镦側舜笾飨瘏谴横熣f。

這一地災整治工程完工后,有效保障了洪田鎮30畝城鎮建成區用地安全,同時又增加城鎮建設用地20畝,并為機磚廠提供原料土15萬立方米。地災點邊坡又安裝了1423米不銹鋼欄桿,人行棧道成為當地村民休閑健身的好去處。

“這樣的地災治理模式,體現了山水林田湖草綜合治理的理念,是增強群眾滿意度和獲得感的重要載體?!笔临Y源廳相關負責人對洪東新村地災治理項目給予充分肯定。

生態環境是一個不可分割的整體,系統治理既要求一個項目要有深度治理,還體現在項目面的廣度上。

在永安尼葛開發區樓頂,新建成的空氣質量自動監測站正在安裝設備。像這樣的空氣質量自動監測站,還將在曹遠鎮、大湖鎮各建1座。

“空氣質量自動監測站的數據,可以接入園區環保監測智慧平臺?!蹦岣痖_發區管委會環??瓶崎L楊承將邊操作平臺邊講解,目前平臺已連接園區5家企業的視頻和6家企業的數據,可以全天候跟蹤,自動報警。

項目落地,系統治理,精心呵護,綠色永安生機盎然。

環保監測智慧平臺

生態惠民,共享綠色發展福祉

生態的改善,百姓感受最直接。

張女士家住永安市龍翔小區,退休十多年來,每天騎電瓶車20多分鐘,早上、下午到龜山公園休閑健身一個多小時?!斑@次改造以后,公園不僅環境越來越漂亮了,休閑健身、廁所等各種設施也更齊全了,來這里鍛煉的人也更多了?!?/span>

作為永安市最早的綜合性城市公園,龜山公園在新一輪改造提升后更加贏得市民青睞。

去年4月,龜山公園景觀改造提升項目開始施工,燕湖水排空后清淤60000立方米,拆除毛石擋墻建設生態駁岸3000多平方米、生態島4850平方米,公園內綠化148605平方米。同時,引入燕江水源,改造排水口,燕湖水由原來的死水變成活水,水質可以達到三類水甚至二類水。

“公園內的道路、休閑健身設施等也進行了改造提升,現在這里已經成為集休閑娛樂、運動健身、文化展示、兒童游戲、藝術科普于一體的全民健身活動場所?!庇腊彩凶〗ň謭@林中心副主任李蕓說。

龜山公園景觀改造提升,讓當地市民親身感受了生態保護修復帶來的可喜變化。一系列類似這樣的項目,正進一步提升永安生態環境質量——

實施永安市天寶巖自然保護區水電退出項目,對西洋大溪水電站進行拆除,有效保護了天寶巖自然保護區生態環境和生物多樣性,也使保護區的生態功能更加有效發揮。

實施畜禽養殖污染整治項目以來,永安市先后對巴溪、后溪、胡貢溪、文川溪等流域畜禽養殖污染進行整治,拆除大型畜禽養殖場8家,全市畜禽糞污綜合利用率可達95%以上。

北部工業新城一期污水處理項目一角

“項目已建成投入使用,日污水處理量達1萬噸,可以處理尼葛開發區北部企業及北部工業新城企業產生的污水?!痹谟腊彩斜辈抗I新城一期污水處理現場,尼葛污水處理有限公司副總經理林文彬介紹說。

像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,不僅滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要,更給百姓帶來實實在在的生態紅利。

洪田鎮貴湖村群山連綿起伏,位于箭豐巖的146畝杉木林地處長深高速沿線一重山,經第三方評估后,永安市生態文明建設志愿者協會出資685044元,從林農手里對杉木林進行贖買。

林農得利,生態得綠。重點生態區位商品林贖買改革是永安市山水林田湖草生態保護修復試點項目之一,商品林被贖買后,通過實施闊葉樹改造等多種森林經營措施,提高整體林分質量,提升生態功能。

“我們要定期進行巡山,把這些贖買的商品林看好、管好?!庇腊步鸲苌仲Y源有限公司洪田片區巡防隊長謝晴說。

根據項目計劃,永安市將實施重點生態區位商品林贖買1萬畝,目前已完成8872畝,有力推動了從“把山當田耕”向“把山當園養”的轉折,既守住了綠色森林,又鼓了林農的錢袋子。

綠色崛起正當時。永安市以實施山水林田湖草生態保護修復試點工作為契機,向著天藍地綠水清的美麗新永安闊步前行。(羅鳴灶  魏興谷  陳莉莉  羅鳳璇  文/圖)

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